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移民新案:納稅給身分

國會參院多數黨領袖雷德、西語裔的新澤西州參議員梅南德斯(Robert Menendez)22日與多位民主黨同事重新提出移民改革法案,納入國會眾院去年以多數通過的夢想法案(DREAM Act)以及較為共和黨接納的促進就業條款。儘管迄今沒有任何共和黨議員表態支持移民改革法,他們希望這個法案能做為將來改革辯論的基礎。

參院司法委員會主席佛蒙特州的民主黨議員李希於記者會中指出,司法委員會下周將就全面移民改革法案中的「夢想法案」部分,舉行聽證。「夢想法案」允許16歲以前來美,在美居住滿五年以上的無證高中畢業生,在從軍或上大學兩年後合法化。

李希並對本報表示,法案並將投資移民(職業移民第五優先,EB-5)的「區域中心」(regional center)投資試行計畫永久化。

「2011年廣泛移民改革法案」(Comprehensive Immigration Reform Act of 2011)由梅南德斯、李希、德賓(伊利諾州)、舒默(紐約州)、柯瑞(麻州)、陸天娜(紐約州)等七位參議員連署提出,要點包括:加強邊界安全;加強職場執行移民法;規定美國境內大約1100萬非法移民必須向政府登記、繳稅、付罰款、學英語、通過背景查核、排期等候取得合法身分。

法案還建議設立常設委員會,決定與工作有關的來美簽證的數量,確保雇主引進他們需要的工作人員。梅南德斯強調,這項法案有助經濟,因為它讓更多人納稅、賺取薪資,上班族之間也可互相支援。

為迎合共和黨議員主張加強執行移民法的要求,這項案規定雇主一定要查核受雇者的移民身分,但用其他查核方法取代現行的電子身分認證系統(E-Verify),因為外界批評這個系統查核結果經常不正確。

梅南德斯告訴媒體,某些共和黨議員私下表示,他們願意向達成廣泛移民改革邁進,他希望爭取到他們的支持。

另外,全面移民改革法案將目前各國的移民人數上限,由目前的7%增加為15%,將使中國、印度、菲律賓、墨西哥等國人士受惠。
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